纳雍县水东镇烟山砂石厂整合技改项目可行性研究报告
目   录
第一章  总论 5
1.1 项目背景 5
1.1.1项目概况 5
1.1.2  项目建设单位 5
1.1.3  可研编制依据和范围 5
1.1.4 项目提出的理由与建设必要性 7
1.2概况 10
1.2.1  建设规模与目标 10
1.2.2 项目投入总资金及效益情况 10
1.2.3 主要技术指标 10
1.3 问题与建议 11
第二章 市场现状分析 13
2.1砂石发展现状 13
2.2贵州砂石厂现状 16
2.3 纳雍县砂石厂发展现状 17
第三章 场址选择 19
3.1 场址 19
3.2建设条件 20
全乡总面积129．6平方公里，辖18个村，185个村民组，是一个汉、苗、彝等民族杂居的地方，共7000户30000余人。 21
3.3项目现状 21
第四章 建设规模、生产工艺及设备 28
4.1 建筑设计 28
4.2结构设计 31
4.3 设施方案 32
4.3.1设计基础 32
4.3.2 开采方案 32
4.4设备方案和生产工艺 34
4.5总图工程及其他工程方案 36
4.6 辅助工程 37
第五章 节能节水措施 45
5.1 节能措施及能耗指标分析 45
5.2 节水措施及水耗指标分析 47
第六章 环境影响评价 51
6.1  环境保护设施 51
6.1.1环境保护概述 51
6.1.2 项目主要环境影响因素 52
6.1.3 运营期环境影响分析 54
6.1.4项目适用的环境质量标准及措施 55
6.1.5 营运期对环境不利影响的缓解措施 56
6.2污水分析 58
6.3固体废物处理分析 58
6.4环境影响评论结论 59
第七章  安全及消防 60
7.1 危害因素及危害程度分析 60
7.2 安全措施 60
7.3 消防设施 61
第八章 组织机构与人力资源配置 62
8.1 组织机构 62
8.2 人力资源配置 62
8.2.1人员配置 62
8.2.2人员来源 62
8.2.3人员培训 62
第九章 项目实施进度 64
9.1 建设工期 64
9.2 项目实施进度安排 64
9.3项目实施的管理 65
第十章 投资估算与资金筹措 67
10.1 投资估算依据 67
10.2  投资估算 68
10.3 资金筹措 71
第十一章 财务评价 72
11.1服务收入估算 72
11.2财务分析 72
11.2.1成本预测 72
11.2.2财务分析 75
第十二章  社会影响和风险分析 76
12.1 项目对社会的影响分析 76
12.2 项目适应性分析 76
12.3风险分析 77
12.4 社会评价 78
第十三章  研究结论 80
 

第一章  总论

1.1 项目背景

1.1.1项目概况

项目名称：纳雍县水东镇烟山砂石厂整合技改项目
项目地点：贵州省毕节市纳雍县水东镇烟山村
开采方式：露天开采
建设规模：建设年产21万吨砂石厂一个，项目矿区面积0.2489km²，分四期开采。

1.1.2  项目建设单位

本项目建设单位为纳雍县水东镇烟山砂石厂。

1.1.3  可研编制依据和范围

（1）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》中华人民共和国国务院令第412号
（2）《中华人民共和国行政许可法》中华人民共和国主席令第七号自2004年7月1日起施行
（3）《可行性研究报告编制目录大纲（2012年国家发改委标准版）》
（4）《建设项目经济评价方法与参数》国家发展改革委建设部编
（5）《中华人民共和国城乡规划法》  2008年1月1日施行（2015版）
（6）《中华人民共和国环境保护法》2015年1月1日起施行
（7）《建筑设计防火规范》GB 50016-2014   2015年5月1日实行
（7）《大气环境质量标准》GB 3095-2012
（8）《地表水环境质量标准》GB3838-2002
（9）《土壤环境质量标准》GB15618-2008
（10）《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料节能和推行节能建筑的通知》国办发（2005）33号
（11）国家发改委2011年《产业结构调整指导目录》
（12） 财政部、国家税务总局《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》[财税（2008）156号]
（13）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号,2002年6月）
（14）《中华人民共和国矿山安全法》（主席令第65号,1993年5月）
（15）《小型露天采石场安全管理与监督检查规范》(国安监第39号令)
（16）《爆破安全规程》（GB6722-2011)
 (17）《矿山安全标示》 （GB 14161-2008)
 (18)《国家露天矿场爆破安全规程》
 (19)《金属非金属露天矿山安全法规》GB16423-2006
(20)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
（21）《毕节地区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
(22)《纳雍县工业发展“十三五”专项规划》
(23) 其他相关法律法规及项目方提供的资料
根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，详细对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。

1.1.4 项目提出的理由与建设必要性

1.1.4.1 提出理由

随着近年来纳雍县开发战略的深入实施，建设工程的加速推进，各种基础设施如城乡道路、乡村道路、水利、小城镇建设、民用等建设工程日益加快，带动了建筑工程等施工行业的兴旺，极大提高了砂石料的使用量，作为重要工程原材料的砂石料目前尚无有效替代品，其使用量的剧增，明显推动了本行业的快速发展，本项目的就是在这样的情况下提出的。
1.1.4.2建设必要性
1、是规范开采行为，保护生态环境的需要
近年，由于城镇建设不断扩大，砂石料市场需求量大，各企业生产能力不足，缺口巨大，一些单位和个人受利益驱使纷纷加入本行列，私采乱挖、滥采滥挖等违规开采行为发生，因放炮取石导致山体滑坡，加工砂石灰尘弥漫，污染空气、植被、水，废料乱弃等现象严重，危害生态环境。为规范砂石开采，本砂石场引进先进设备及技术，将荒山充分利用，开采年限之后，取而代之的将是一片开阔用地，对矿区进行复垦实施，保护了生态环境。
2、是促进地方经济社会发展、安置社会就业、促进社会和谐发展的的需要
纳雍县2016年，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，守住发展和生态两条底线，确保2018年在现行标准下的贫困人口全面脱贫，2020年与全国全省同步全面建成小康社会。实施易地扶贫搬迁、大量基础设施需要建设，因此，砂石量的需要将极大的增加，而许多没有许可的个人和团体私采，由此引发了诸多社会矛盾和不稳定因素，也导致建设单位和施工单位不得不接受违规开采的砂石料，并接受其不合理的价格和服务，增加了建设成本，拖延了建设进度，严重影响地方预制厂、环保建材厂及建筑企业、建筑建材行业的正常生产，给地方经济科学发展和社会稳定造成了不良影响。
本项目建设单位按有关规定取得了采砂权，通过科学勘察论证进行合理采挖，提高生产能力以满足市场需求。同时吸纳合并小规模和个人采挖加入企业，有效遏止了砂石资源私自买卖、私挖盗采现象，也有利于安置闲散劳力。因此，项目建设是促进地方经济发展和稳定环境建设和谐的社会的需要。
3、是技术改造和企业做大做强的需要
项目建设单位是老企业，由于过去业务量小，生产设备数量少、部分设备老化，安全隐患较大，在取得经营权后将增加投入购置大型设备，进一步扩大采砂量和环境治理力度，提高企业生产能力，满足纳雍县经济社会发展需求，满足建设对砂石的需求。因此，项目建设是扩大企业自我发展能力，规模化生产和提高抗风险能力的需要。
综上所述，项目建设符合国家实施西部大开发的战略思想，符合地方有关政策和规定，产品市场前景良好，有利于保护自然生态环境，安置社会闲散劳力，促进企业技术改造，促进地方经济发展和社会和谐稳定，所以项目建设十分必要。

1.2概况

1.2.1  建设规模与目标

本项目矿区面积0.2489平方公里（24890平方米），总占地面积15亩，总投资850.63万元。工程建设内容主要包括办公及宿舍综合用房、库房、洗澡间、厕所、电房、加工砂石场、成品堆放场，设备购置、安装及调试以及附属工程建设等，项目建成后年生产量达8万立方砂石。
 

1.2.2 项目投入总资金及效益情况

本项目总投资850.63万元。本项目是生产性投资项目，收入主要取决于砂石的销售数量，具体收入如下：

序号	种类	销售数量（方）	单价（元）	年销售收入（万元）
1	砂石	80000	60	460
2	合计			480

另外项目建成后可带动其他产业的发展，也可解决上百人的就业问题。

1.2.3 主要技术指标

 

序号	名称	数值	单位
1	矿区面积	24890	㎡
2	办公室	60	㎡
3	员工宿舍	120	㎡
4	厨房	30	㎡
5	卫生间	20	㎡
6	洗澡间	30	㎡
7	工具房	20	㎡
8	电工房	30	㎡
9	生产场地	2000	㎡
10	成品堆放场	2000	㎡
11	垃圾收集池	80	㎡
12	生产生活用水水池	80	㎡
13	大门及围墙
14	道路	800	㎡
15	绿化	600	㎡
16	给水工程	800	㎡
17	排水工程	800	㎡
18	电气工程	800	㎡
19	消防工程	800	㎡

 

1.3 问题与建议

本项目是投资建设经营项目，在建设、经营过程中有如下问题与建议：
一、 建设过程中存在的问题与建议
1、 采掘作业面未开采设计方案进行台阶开采  
2、 存在悬石、浮石未及时清理
3、 安全警示标志未完善  
4、 未完善矿界有效安全保护设置，并悬挂安全警示标志。
5 社会问题
社会问题主要是指由于人文社会环境因素的变化对项目和市场的影响，从而给项目投资者和经营的投资者带来损失的可能性。项目的社会问题主要有城市规划问题、区域发展问题、公众干预问题。
二、 经营过程中存在的问题与建议
1、合理利用资源，控制费用
2、人才的管理问题
明确个人上升通道，增强归属感，制定一套科学的评价机制，即通过自身的努力，自身的水平可以提高，相对应收入能够同时提升。
服务态度问题

未完待续......

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